【两会特别报道】安化县第十八届人民代表大会第四次会议开幕

聚焦两会

会议现场

豪情满怀迎盛会，踔厉奋发开新局。12月27日上午，安化县第十八届人民代表大会第四次会议在安化大剧院隆重开幕，来自全县各界的县人大代表汇聚一堂，共商发展大计，共谋美好未来，不辜负党和人民的重托。

大会在庄严的国歌声中开幕

安化大剧院内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

县委书记石录明出席会议

县委副书记、县长潘文剑出席会议

县委副书记、统战部部长李丰出席会议

县人大常委会主任陈飞燕出席并主持会议

县政协主席胡能华出席会议

开幕大会由县人大常委会主任陈飞燕主持。本次大会的执行主席是陈飞燕，（以下按姓氏笔画为序）王定岩、石录明、龙要平、卢映云、刘斌、刘百战、刘建辉、李丰、李志生、李艳云、罗伟民、胡能华、胡能新、钟曙波、夏新情、曹石多、潘文剑。

安化县领导鲁志坚、李德辉、谢可赞、廖小甫、王思婷、郭环球、贾启蒙等在主席台就座。

老领导：蒋金云、蒋跃登、伍湘安在主席台就座。

大会应到代表339人，实到317人，因事因病请假22人，符合法定人数。在全场热烈的掌声中，县委副书记、县长潘文剑代表县人民政府向大会作政府工作报告。

县委副书记、县长潘文剑代表县人民政府向大会作政府工作报告。

潘文剑说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“一四五”发展战略，攻坚克难，砥砺奋进，全力打好打赢“发展六仗”，经济社会高质量发展步履坚实，较好地完成了县第十八届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全县实现地区生产总值280.92亿元，同比增长3.6%；规模以上工业增加值同比增长4%；固定资产投资同比增长9%；实现社会消费品零售总额111.16亿元，同比增长9%；完成地方一般公共预算收入11.46亿元，同比增长8.32%；实现城乡居民人均可支配收入17526元，同比增长6%。全县经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。

潘文剑指出：2024年是贯彻落实党的二十大精神关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是机遇与挑战并存的一年。我们要切实提高政治站位，强化责任担当，抢抓全省15个乡村振兴重点帮扶县、省委宣传部（省文资系统）联县帮扶的机遇，加快构建经济社会高质量发展体系，把向好的趋势转化为加快高质量发展的动能，确保各项工作争先创优、走在前列。

县委副书记、县长 潘文剑：

2024年县政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，按照中央、省委、市委、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕县委“一四五”发展战略，着力构建高质量发展体系，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，实现质的有效提升和量的合理增长。

潘文剑在报告中提出， 2024年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，固定资产投资增长9%，规模工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，地方一般公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

为实现上述奋斗目标，潘文剑强调：县人民政府将重点抓好以下七个方面的工作。一是坚持优化结构，构建高质量现代产业体系，二是坚持扩大开放，构建高质量内外循环体系，三是坚持改革创新，构建高质量内生动能体系，四是坚持城乡统筹，构建高质量区域协同体系，五是坚持绿色崛起，构建高质量生态文明体系，六是坚持人民至上，构建高质量民生保障体系，七是坚持安全发展，构建高质量社会治理体系。

潘文剑最后说。

各位代表！征途漫漫惟有奋斗，使命在肩重在实干。安化高质量发展其时已至、其势已成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，坚定信心、团结一致，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设开放、创新、秀美、富饶、幸福新安化而努力奋斗。

县人大常委会主任陈飞燕向大会作县人大常委会工作报告。

陈飞燕说，2023年，在县委坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及中央、省委、市委人大工作会议精神，紧紧围绕县委“一四五”发展战略和人大三次会议确定的各项任务，紧紧依靠全县人大代表和人民群众，始终坚持常态常督常评、务实务新务效的履职理念，依法行使宪法和法律赋予的各项职权。全年召开常委会7次、主任会议13次，组织开展重大调研、视察、执法检查26次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告22个，作出决议、决定13件，发出常委会审议意见和主任会议纪要19次，依法进行人事任免48人次，有力彰显了人大忠诚于党的高度、忠诚于法的力度、忠诚于民的温度，为推进全县民主法治建设和经济社会发展作出了积极贡献。

县人大常委会主任 陈飞燕：

一年来，常委会取得的工作成绩，是县委高度重视的结果，也是“一府一委两院”及有关部门、乡镇人大、全县人民支持配合的结果，更是全体组成人员、人大代表和人大工作者认真履职的结果。在此，我谨代表县人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢。

陈飞燕表示，2024年是全面贯彻党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程的深化之年。县人大常委会2024年的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央、省委、市委人大工作会议精神，积极探索人大履职的新机制、新举措，不断增强人大工作的主动性、实效性，依法行权，忠诚履职，力求政治引领更加有力、服务大局更加有为、议决监督更加有效、民主实践更加有序、自身建设更加有位，推动新时代安化人大工作在守正中创新、在创新中发展、在发展中加强。

县人大常委会主任 陈飞燕：

各位代表，新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。让我们在县委的坚强领导下，牢记党和人民的重托，用好宪法和法律赋予的权力，始终保持奋发有为、坚定前行的昂扬斗志，推动全县人大工作更具时代特色、更有创新活力、更富实际成效，为建设社会主义现代化新安化作出新的更大贡献。

县委书记石录明代表县委、县政府对大会的胜利召开表示热烈祝贺，向来自全县各条战线的各位代表和与会人员致以崇高的敬意和诚挚的问候！

石录明说，2023年，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心、真抓实干，深入实施县委“一四五”战略，统筹做好稳增长、兴产业、强项目、化风险、惠民生等各项工作，经济发展回升向好、项目建设持续发力、重点活动精彩纷呈、安全发展更加坚实、社会大局和谐稳定，向全县人民交出了高质量发展的精彩答卷。这一年，县人大及其常委会团结带领全体代表，紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为推动全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。对此，县委予以充分肯定。

对于2024年的工作，石录明说：

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，是机遇与挑战并存、责任与使命共担的一年。全县上下要深刻领会本次大会精神，围绕大会确定的各项目标任务，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，进一步增强机遇意识、责任意识和担当意识，以时不我待、只争朝夕的精神，以雷厉风行、狠抓落实的作风，不断开创建设现代化新安化的崭新局面。

石录明强调，要坚定维护核心，自觉砥砺绝对忠诚的政治担当。全县上下要自觉深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。县乡人大要善于用政治眼光把握大方向、融入大格局、体现大担当，切实把党的全面领导贯穿到人大工作各方面、全过程，从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在对标对表中不断提高“政治三力”，真正做到中央有号召、人大有行动，上级有部署、人大有落实。要坚定发展信心，自觉筑牢服务大局的发展担当。要找准与全县中心工作的结合点和着力点，聚焦推动全面深化改革、提高经济发展质量、保障和改善民生水平、防范化解重大风险、六大产业链建设、“三大竞赛”活动、“五好园区”创建等发展任务，选准监督课题，加大政府债务、政府重大投资计划、文化振兴引领乡村振兴、国家文明城市创建、生态环保、民生实事等重点工作的监督力度，努力为安化经济社会发展大局贡献人大智慧和力量。要坚定为民初心，自觉增强恪尽职守的责任担当。县乡人大要以安化发展为己任，以安化事业为己业，坚持以人民为中心的发展思想，自觉站在人民群众的立场上思考问题、依法履职、开展工作，保持同人民群众的血肉联系，始终同群众站在一起、想在一起、干在一起，多为群众发声、多替群众谋利、多帮群众办事，确保作出的每一个决议决定都能最大限度贴近民意、反映民心，采取的每一项监督举措都能精准对接发展所需、民心所向，让人民群众的幸福感和认同感更有成色、更可持续。要坚定工作恒心，自觉深化真抓实干的建设担当。全县人大系统要严格按照习近平总书记“四个机关”建设要求，时刻在精神上保持“一线”的状态，实践上发挥“一线”的作用，工作上干出“一线”的作为，不断提升调查研究能力、法治思维能力、履职服务能力。要严格落实党风廉政建设责任制，严守政治纪律和政治规矩，持续深入整治“两个主义”，不断增强斗争意识与本领，以作风建设新成效激发人大工作新活力，充分展现新时代安化人大代表和人大工作者的新风采。

县委书记 石录明：

各位代表、同志们，征程如虹、浩荡前行，安化的美好蓝图靠实干创造，安化的美好明天靠拼搏实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持昂扬向上的精神和干事创业的激情，团结和动员全县人民创先争优、开拓奋进，为加快建设“五个新安化”而不懈奋斗。

县人民法院院长程新建作法院工作报告

县人民检察院代理检察长冷亮亮作检察院工作报

大会还听取了县人民法院院长程新建作的法院工作报告和县人民检察院代理检察长冷亮亮作的检察院工作报告。县发展和改革局、县财政局分别以书面形式向大会作了安化县2023年度国民经济和社会发展计划及政府重大投资计划执行情况与2024年度国民经济和社会发展计划及政府重大投资计划（草案）的报告和安化县2023年度财政预算执行情况和2024年度财政预算（草案）报告；县人大民侨外委、监察司法委、财经委、教科文卫委、环资委、农业农村委、社会委分别以书面形式向大会报告工作。

会上还提出了本次大会《选举办法》（草案）。

人大报道组

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